Buka je svaki neugodan zvuk u sredini u kojoj ljudi borave i rade i on može subjektivno i objektivno smanjiti kvalitetu života i negativno utjecati na zdravlje. Smatra se onečišćivačem okoliša i u urbanoj sredini je uglavnom izazvan ljudskom aktivnošću.
Pravni temelj za uspostavu sustava upravljanja bukom su
Direktiva 2002/49/EZ Europskoga parlamenta i Vijeća od 25. lipnja 2002. godine o procjeni i upravljanju bukom okoliša (
SL 189, 18.07.2002.),
Zakon o zaštiti od buke (NN
30/09,
55/13,
153/13,
41/16,
114/18,
14/21) i podzakonski akti koji iz njega proizlaze.
Odredbe Zakona se primjenjuju za ocjenjivanje izloženosti stanovništva buci od različitih izvora buke pomoću karata buke, izradu akcijskih planova i za akustičko planiranje.
Nadležnost
Sukladno Zakonu, upravne i druge poslove koji se odnose na zaštitu od buke na državnoj razini obavlja
Ministarstvo zdravstva.
U Gradu Zagrebu je za izradu strateških dokumenata za upravljanje bukom (strateških karata buke Grada Zagreba i akcijskih planova upravljanja bukom), te za pripremu Odluke o lokacijama i najvišim dopuštenim razinama buke rijekom održavanja manifestacija, nadležan Sektor za zaštitu okoliša i održivo gospodarenje otpadom
Gradskog ureda za gospodarstvo, ekološku održivost i strategijsko planiranje.
Inspekcijski nadzor nad primjenom Zakona i podzakonskih propisa iz područja zaštite od buke provode sanitarni inspektori
Državnog inspektorata, osim nadzora nad provedbom Odluke o lokacijama i najvišim dopuštenim razinama buke tijekom održavanja manifestacija, koju provodi
komunalno redarstvo Grada Zagreba.